本报讯 中国保险监督委员会日前发出一纸公告，备受争议的学生平安险自今年9月新学期开始，将被全面“禁止任何单位和个人强制学生购买”———这意味着我市中小学校不能再以投保人的名义包办学生平安险，其投保人只能是未成年学生的家长或监护人。
　　记者昨天就公告一事采访我市保监办，得到的答复是：该办尚未收到保监委的正式文件，但通过其他渠道已获知公告精神。该人士表示：“他们将组织我市各保险公司专门研究学平险业务，今后哈保监办将支持学生及家长自主选择保险公司购买学平险，并坚决查处强制售险行为，一经发现，严惩不贷。”

　　我市高盛律师事务所保险专业律师李滨“追踪”违规的学平险销售行为已两年有余。据他讲，长期以来保险公司普遍将学平险设计为团险，通过学校来销售，“由此引发多种弊端：学校成了保险公司公关的对象，商业贿赂和不正当竞争隐含其中；家长以此质疑学校乱收费；大部分家长、学生对保险公司和保险责任一无所知，信息不对称严重；最为严重的是，孩子出险时不知道该不该向保险公司申请理赔和如何进行理赔。”在李滨过去代理的多起校园意外伤害案中，几乎无一家长及时向保险公司索赔，因为他们的保单都握在校方手中———“这成为保监会叫停学平险团购的直接理由”。

　　李滨认为，新公告只是重申了“学平险由学校等单位代理团购是违法的”，但其意义深远，“它会让保险销售建立在自愿的基础上，保障学生、家长的知情权，以及他们出险时的权益。同时， 它将防止商业贿赂，让保险市场更透明规范。”

　　据记者了解，我市有中小学生150万人,即便只有60%至70%的人参保，按每人每年50元的平均保费算，其市场份额也相当可观。目前，我市学平险市场90%以上被中国人寿哈分公司控制。记者在采访中得知，为应对“禁令”，该公司正在准备针对学生个人的新保单和新的操作形式。据他们透露，仍需学校配合将保单发到学生手里，由学生和家长自愿填报，但今后公司会向家长解释学平险的保险责任，并得有家长签字认可。

　　据一位业内人士预测,离开学校的“统一组织”后，学平险高参保率肯定会出现暂时萎缩，学平险销售方式的改变也使“人寿”和其他公司站到了同一起跑线上，他们之间的竞争不但会使市场份额重新分配，还会使投保人享受到更多的增值服务。他认为，由于我国没有专门针对幼儿到中学这一阶段未成年人的社会保障体系,商业保险正好可以弥补这一缺陷,因此从长远看，学平险市场仍会增长。

新晚报 2003年8月20日